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  當前位置: 法律維權 >> 【典型案例】發包人逾期未回復結算報告的結算方式【打印本頁】

時間:2016/7/19 瀏覽次數:4473次


發包人逾期未回復結算報告的結算方式

【典型案例】

某施工企業與建設單位簽訂的《建設工程施工合同》中約定:承包方式為包工包料,合同造價暫定3000萬元,結算方式為工程竣工后按實結算;發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付竣工結算價款,從第29天起按承包人同期銀行貸款的利率支付拖欠工程款的利息并承擔違約責任。合同還約定:工程竣工驗收合格后,承包人報送結算資料,由雙方協議委托的造價機構審價確定工程總造價。

全部工程竣工驗收合格交付建設單位后,某施工企業將全部工程結算書交給建設單位并簽收。但建設單位始終未作出任何答復,也未按合同約定委托審價,導致工程款不能支付。經多次協商無果,施工企業起訴要求建設單位按其提交的結算書支付工程款。

【案情分析】

首先,適用《最高院工程合同解釋》第20條“當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持”的規定,有一個必須具備的前提條件是承發包雙方在合同中明確約定,發包人收到竣工結算文件后逾期不答復的視為認可。

其次,雖然《計價管理辦法》(建設部107號令)、《結算暫行辦法》(財政部與建設部369號文)第16條均規定發包人應當在收到竣工結算文件后約定期限內予以答復,逾期未答復的,竣工結算文件視為認可,但法院審理案件時不能直接適用這兩個行政規章。

最后,根據《最高院視為認可結算文件復函》的規定,《建設工程合同99版》通用條款第33條第3款“發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付竣工結算價款,從第29天起按承包人同期銀行貸款的利率支付拖欠工程款的利息并承擔違約責任。”的規定,不能簡單默認,承包人提交的竣工結算文件不能作為工程款結算的依據。

結論:沒有合同中明確約定“在約定期限內不予答復視為認可”的,發包人在收到結算書后逾期未作答復的,不能依據承包人提交的結算書進行結算。

【應對策略】

1、在簽訂施工合同時,盡可能約定發包人收到承包人提交的結算書后在合同約定期限內不予答復的,視為認可結算書。

2、在簽訂的施工合同中約定竣工結算適用《計價管理辦法》(建設部107號令)、《結算暫行辦法》(財政部與建設部369號文),這樣在因為結算問題發生糾紛時,法院可以直接適用該兩規章作出判決。 ( 法律維權中心  蓋春香律師 )


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